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他强调▽∴,需要加强教育APP数据的统筹管理♂。“采集个人信息应遵循最小化原则↑⊙,大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意π,第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议∟。不得向用户重复采取个人信息♂,严格限制采集个人生物识别信息〇。”

雷朝滋表示▽⊙,教育部接下来将制定并出台《教育移动互联网应用备案管理办法》∴,备案工作将实现全程网上办理◇∟〇。备案结果网上公示∴,公众和机构均可查询┊π〇。

雷朝滋表示∴◇,为切实治理教育APP泛滥等问题▽♂π,教育部将于近期启动专项行动♂⌒。明确学校行政部门或教师开发教育APP并要求学生使用的⊿,需经学校批准立项π,不得擅自开发;选用教育APP要充分征求师生、家长意见﹡,并经领导班子集体决策同意;要严格控制本单位教育APP的数量⊿∵♂,同一业务、不同层次不得开发多个APP♂〇。

而备案制度⊙∵,是《意见》明确的一项重要制度↑▽。教育APP的备案按照“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则开展⊙⌒♀。教育部制定教育APP备案管理办法?,明确备案主体、备案时间、备案内容和备案流程♂♂。以省为单位推动备案┊⊙,由省级教育行政部门组织本地区的教育APP提供者和教育机构进行备案⊿☆。教育APP提供者为企业的要到注册地的省级教育行政部门备案〇⊙♀,“一省备案⊙∴〇,全国有效”;而教育APP提供者为学校的∴,则要按照隶属关系到所属教育行政部门备案π♀┊。

对于APP的商业行为﹡,《意见》也做出了明确限制——“强制的不商业π,商业的不强制”⌒﹡﹡。作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP∴〇◇,不得向学生及家长收取任何费用☆♂,不得植入商业广告和游戏﹡∴♀。而推荐使用的教育APP应当遵循自愿原则↑,不得与教学管理行为绑定△△,不得与学分、成绩和评优挂钩∵〇。

这是国家层面发布的首个全面规范教育APP的政策文件□☆,覆盖各学段教育和各类教育APP□⌒。“教育APP是‘互联网+教育’的重要载体∵,规范教育APP管理是促进‘互联网+教育’发展的重要内容π〇。”教育部科学技术司司长雷朝滋在新闻发布会上表示☆。

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采集个人信息应遵循最小化原则在有些高校﹡□□,学生的感受是被APP绑架了△⌒。打水要一个APP☆〇☆,跑步要一个APP……教育APP过多过滥∴↑☆,使用教育APP应用陷入形式主义♀?。对此?,雷朝滋指出⌒∟,根据他们今年3月开展的专项调研♂,确实有个别高校开发引进的APP超过了20个∴。

它分为三种:市场竞争提供、师生自主选用;学校企业合作、学校组织应用;学校自主开发、部署校内使用△π∟。雷朝滋说△,根据国家“放管服”改革精神〇π↑,对教育APP实施包容审慎监管﹡,不设置准入许可、加强事中事后监管π☆,在严守底线的前提下为新业态发展留足空间△?□。

监管基调鼓励支持并实行备案制《意见》界定了教育APP的内涵和外延:教育APP是以教职工、学生、家长为主要用户☆,以教育、学习为主要应用场景∴,服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的APP♂?。

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